стр. 53 из 77
ПРОЦЕДУРА ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
В ст. 143 ЗКУ, пусть не очень детально, но все же регламентирована процедура прекращения прав на земельный участок.
Так, если государственным инспектором по использованию и охране земель будет выявлено нарушение земельного законодательства, он должен составить протокол о нарушении и выдать лицу, его допустившему, указание об устранении нарушений в 30-дневный срок.
Если же лицо, допустившее нарушение земельного законодательства, не выполнит на протяжении указанного срока указания государственного инспектора относительно прекращения нарушения законодательства, государственный инспектор в соответствии с законом налагает на это лицо административное взыскание и повторно выдает указание о прекращении правонарушения или устранении его последствий в течение 30 дней.
Если нарушитель игнорирует повторное указание инспектора, он обращается в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с ходатайством о прекращении права пользования земельным участком.
Решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о прекращении права пользования земельным участком может быть обжаловано землепользователем в судебном в порядке.
ПРОЦЕДУРА ИЗЪЯТИЯ ПУТЕМ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Процедура выкупа земельных участков регулируется земельным и гражданским законодательством.
В соответствии с нормами ст. 346, 350 и 351 ГКУ, а также ст. 146 ЗКУ земельный участок может быть изъят у собственника для общественных нужд путем выкупа. Обращаем внимание читателей на то, что выкуп для указанных нужд земельного участка допускается не иначе как по согласию собственника или по решению суда.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно своим полномочиям, определенным ЗКУ, имеют право выкупа таких земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, для их общественных нужд, а именно:
- под здания и сооружения органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- под здания, сооружения и прочие производственные объекты государственной и коммунальной собственности;
- под объекты природно-заповедного и иного природоохранного назначения;
- обороны и национальной безопасности;
- под строительство и обслуживание линейных объектов и объектов транспортной и энергетической инфраструктуры (дорог, газопроводов, водопроводов, линий электропередачи, аэропортов, нефте- и газовых терминалов, электростанций и т. п.);
- под размещение дипломатических и приравненных к ним представительств иностранных государств и международных организаций;
- под городские парки, площадки отдыха и прочие объекты общего пользования, необходимые для обслуживания населения.
Законодательством предусмотрено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для общественных нужд и их последующее предоставление является правовой формой перераспределения земель и осуществляется исключительно в общественных интересах.
Это правило было заложено в законодательстве еще в 1990 году постановлением Верховной Рады Украинской ССР № 563-ХН.