стр. 54 из 77
ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ СОБСТВЕННИКУ ЗЕМЛИ
Нельзя не сказать о том, что законодательство содержит справедливую норму, согласно которой принудительное отчуждение (выкуп) земельного участка, находящегося в частной собственности, может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения убытков собственнику и только по решению суда.
Если обратиться к Основному Закону Украины, то из содержания ст. 41 Конституции узнаем, что в законодательстве действует принцип нерушимости права собственности, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Как говорилось выше, принудительное отчуждение имущества для общественных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Это означает, что земельный участок может быть изъят у собственника при обязательном соблюдении таких условий:
- выкуп земельного участка осуществляется с согласия его собственника. Стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с денежной и экспертной оценкой земель, которые выполняются по методике, утвержденной Кабмином Украины. Если собственник земельного участка не согласен с выкупной ценой, вопрос решается в судебном порядке;
- участок может быть изъят только по решению суда;
- изъятие может быть осуществлено только в целях использования изымаемого земельного участка в публичных интересах, т. е. для удовлетворения государственных или общественных нужд;
- убытки должны быть возмещены собственнику по согласованию с ним (до момента фактического изъятия или после);
- размер возмещенных убытков должен быть равноценным, т. е. справедливым—соответствующим рыночным ценам изданный земельный участок. Под рыночными ценами имущества в соответствии с по становлением Пленума ВСУ от 22.12.95 № 20 "О судебной практике в делах по искам о защите права частной собственности" следует понимать денежную сумму, за которую имущество может быть продано в данном населенном пункте или местности;
- собственник земельного участка должен быть письменно предупрежден органом, принимающим решение о выкупе не позднее чем за один год до будущего выкупа.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Выкуп земельных участков для общественных нужд следует отличать от принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости.
Для того чтобы возникла необходимость в таком изъятии, как правило, нужен трагический повод.
Например, в случае введения военного или чрезвычайного положения земельные участки, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, могут быть отчуждены (изъяты) по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законом.
Прекращение права собственности на земельный участок в таких случаях осуществляется при условии полного возмещения его стоимости.
Лицо, у которого был принудительно отчужден земельный участок, после прекращения действия обстоятельств, в связи с которыми было проведено принудительное отчуждение, имеет право требовать возврата этого земельного участка.
В случае невозможности возврата принудительно отчужденного земельного участка собственнику по его желанию предоставляется другой земельный участок.