стр. 43 из 77
"Белые пятна" оформления (приватизации), купли-продажи, наследования и аренды земли (то, о чем не пишут)
Поговорим о "белых пятнах" не только оформления (приватизации), оформлении купли-продажи земли, их наследования и аренды, но и земельных отношений вообще. Рассмотрим эту тему на примерах со стороны, о которой, как правило, не пишут.
Все уже давно привыкли слышать о том, что земля является всенародным богатством, что ее охране государство уделяет особое внимание, о чем, мол, красноречиво свидетельствует действующее законодательство. Так ли это на самом деле?
Проанализировав состояние дел в земельной отрасли, позволим себе усомниться в подобных заявлениях отдельных чиновников и политиков.
Можно с уверенностью сказать, что государство никогда не контролировало в полной мере ситуацию в сфере землепользования, и уж тем более не беспокоилось как следует о своих землях. Это касается не только рынка земель, но и сферы их использования.
Глядя на то, что происходит в системе органов земельных ресурсов, не перестаешь удивляться. То, что удалось осуществить татаро-монголам в первые годи после завоевания Киевской Руси (имеется в виду земельный кадастр), никак не удается осуществить в эпоху покорения космоса.
Да и как осуществить намеченное, если сугубо производственный процесс по измерению территорий и созданию информационного банка данных превратился в творческий процесс, который у работников культуры называется спектаклем. Название этому спектаклю "Паевание земель, или поголовная раздача государственных актов на землю".
На протяжении четырнадцати лет органы земельных ресурсов, а с ними еще целый ряд институтов и ведомств занимались непонятно чем, а в результате пришли к выводу, что земельная реформа имеет неудовлетворительные результаты. Да и как же ей достичь положительных результатов, если всем не до нее.
В стремлении как можно быстрее подготовиться к созданию рынка земель за истекший период было подготовлено и выдано на руки сотни тысяч государственных актов на землю, которые изготовлены без привязки их границ к сети координат. Люди получили клочки цветного картона с нарисованными на них якобы планами границ землевладения. На поверку зачастую оказывается, что легитимность всех этих "документов" можно подвергнуть сомнению и сами документы признать недействительными.
Теперь огромное число участков в сельской местности в случае наследования или мены необходимо перемерять и переделывать техническую документацию на них. При нестыковке реально существующих и кадастровых границ довольно часто требуется перемерять и переделывать документы на соседние участки.
Хорошо еще, что существует какой-никакой мораторий на продажу сельскохозяйственных земель, а то горя с такими участками было бы намного больше.
Городские проблемы с землей не проще. Почти повсеместно на территории государства отсутствуют планы земельно-хозяйственного устройства территорий населенных пунктов, а генеральные планы развития устарели и не отвечают реалиям времени, так как утверждались несколько лет, а то и десятилетий тому назад. Из-за этого земли используются спонтанно и нерационально.
Захлестнувшая в последнее время все города волна жилищного строительства привела к уничтожению историко-культурных памятников, которые во всем цивилизованном мире культурные люди стремятся сохранить. Мы же безропотно памятники архитектуры пустили под лопаты бульдозеров, а на их место взгромоздили современные, далеко небезупречные с архитектурной и эстетической точки зрения "башни" и "свечки".
Кстати, радость созидания одних очень часто достигается путем нарушения прав других.
Так, разобравшись в ситуации на земельном рынке, строительные компании поняли, что приватизация земель — это их головная боль. Поскольку собственная земля строителям в большинстве случаев не нужна, а покупать приватизированный участок дорого, застройщики всячески стараются препятствовать передаче земель частным лицам в перспективных районах населенных пунктов. В борьбе за территории задействуются все возможные способы.