стр. 39 из 77
Это значит, что если до внесения изменений в Закон № 161 стороны договора могли определить арендную плату за пользование земельными участками государственной и коммунальной собственности в размере, к примеру, 1 грн. в год, то с принятием Закона № 2505 этой практике положен конец.
Кроме того, согласно Закону № 2505 стороны договоров аренды, объектом которых выступают земли государственной и коммунальной собственности, не могут на свое усмотрение устанавливать форму и сроки внесения арендной платы. Арендная плата за указанные земли должна вноситься исключительно в денежной форме и в сроки, предусмотренные Законом № 2535. А ст. 14-18 Закона № 2535 предусмотрен следующий механизм уплаты за земельные участки:
- субъекты предпринимательства самостоятельно исчисляют сумму земельного налога и арендной платы и ежегодно по состоянию на 1 января и до 1 февраля текущего года представляют в орган налоговой службы по местонахождению земельного участка налоговую декларацию
на текущий год по форме, установленной ГНА Украины, с разбивкой годовой суммы равными частями по месяцам. (Представление такой декларации освобождает от обязанности представления ежемесячных деклараций.);
- гражданам начисление сумм земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности производится органами налоговой службы, которые выдают каждому плательщику до 15 июля текущего года платежное уведомление о внесении соответствующего платежа. (Учет граждан — плательщиков земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности и начисления соответствующих сумм производятся ежегодно по состоянию на 1 мая.)
- субъекты предпринимательства уплачивают налоговое обязательство по земельному налогу и арендную плату за земли государственной и коммунальной собственности, определенные в налоговой декларации на текущий год, равными частями в местный бюджет по местонахождению земельного участка за каждый календарный месяц в течение последующих 30 календарных дней;
- граждане уплачивают земельный налог и арендную плату за земельные участки государственной и коммунальной собственности равными частями до 15 августа и 15 ноября.
Местные органы власти и органы исполнительной власти, являющиеся арендодателями земель, согласно ст. 24 Закона № 161 теперь должны до 1 февраля предоставлять информацию налоговому ведомству об арендаторах, с которыми заключены договоры аренды земли на текущий год.
Теперь контроль за арендаторами земли будет усилен. Причем с двух сторон одновременно. А арендатор обязан в пятидневный срок подать в налоговую инспекцию копию договора аренды, прошедшего государственную регистрацию, а арендодатель должен сообщить со своей стороны, с кем он заключил договор.
Если договор аренды земли, находящейся в государственной и коммунальной собственности, будет оформлен на предпринимателя как на физическое лицо, а так на практике преимущественно и бывает, то и обязательства по внесению арендной платы у предпринимателя будут такие же, как у гражданина. То есть орган налоговой службы согласно данным, указанным в представленной в налоговую инспекцию копии договора аренды, начисляет сумму арендной платы и направляет плательщику до 15 июля соответствующее платежное уведомление, а уплатить данное обязательство необходимо до 15 августа и 15 ноября. В таком случае декларация не представляется.
И еще одна новелла в области платы за землю введена в действие Законом № 2505. Так, ст. 17 Закона № 2535 дополнена ч. 5, согласно которой неуплата земельного налога, а также арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности производителями сельскохозяйственной и рыбной продукции и гражданами в течение года, другими плательщиками — в течение шести месяцев считается систематической и является основанием для прекращения права пользования земельным участком.